БЪЛГАРИЯ

Кабинетът се опитва да съживи пътното строителство въпреки съпротивата на организираната престъпна група ГЕРБ

Министрите на финансите и на регионалното развитие вече искат незаконно възложени дейности за 1.3 млрд. лв. да се разплатят.

Служебният кабинет прави опит в последните дни от управлението си да преразпредели порциите в целия пътен бранш. Регионалното и финансовото министерство предлагат да бъдат прекратени всички 5-годишни договори за пътно поддържане за близо 500 млн. лв. без ДДС и конкурсите за тази дейност да се обявят повторно. Министрите предлагат и друго скандално решение – преди да бъдат прекратени, договорите да бъдат анексирани и бюджетът да разплати незаконно възложени дейности по тях в размер на 1.3 млрд. лв. Това може да стане само с нарушение на Закона за обществените поръчки. В същото време само за част от тази сума има реално извършени дейности и направени разходи, а договорите бяха пратени в прокуратурата заради извършени престъпления от същите тези министри.

Това става ясно от внесен в последния момент проект за изменения в предложената от кабинета актуализация на бюджета за 2021 г. Той не беше депозиран от депутати в рамките на крайния срок за второ четене – 7 септември, а бе сложен директно на масата в бюджетна комисия по искане на финансовия министър Асен Василев. Така текстовете ще бъдат внесени в зала от името на работната група и отговорността ще бъде размита. При обсъжданията в бюджетната комисия предложенията бяха приети с мнозинство, но бяха поискани редакции, а от коментарите на депутати се разбра, че много от тях са принципно против нарушаването на ЗОП и предложената схема. Депутатите от ГЕРБ отсъстваха от заседанието на комисията.

Голямото надписване

За възлаганите незаконно от АПИ дейности в общ размер на 2.9 млрд. лв. (сега Василев вади друго число – 3,7 млрд. лв.) се разбра в края на юли след внесени питания до регионалния министър Виолета Комитова. Според Комитова възлаганията са извършвани по действащи в момента договори за пътно поддържане, като стойността на възложеното надхвърля в пъти договореното. Тя даде пример с няколко региона. По договор за 19.8 млн. лв. (23.76 с ДДС – на тази сума отговаря сключеният договор за пътно поддържане на пътно управление Благоевград – б.р.) са извършени допълнителни възлагания в размер на 295 млн. лв. Договорът за пътно поддържане на територията на Пътно управление-Пазарджик пък е за 18.72 млн. лв. с ДДС, а е набъбнал с допълнителни възлагания до 320 млн. лв. “По този начин са възлагани необзепечени дейности по много от договорите и за 2021 г. има натрупани задължения за 1.4 млрд. лв. Толкова са и за 2022 г.”, твърди Комитова. Допълнителното възлагане е направено в рамките на 5-годишни действащи договори за обществени поръчки с точно определена стойност на договора, която може да се надхвърля по закон в изключителни случаи до 50%, а в случая е надхвърлена многократно, каза тогава Комитова.

Комитова тогава бе категорична, че това са незаконно възлагани дейности. Същата позиция зае и финансовият министър Асен Василев, който обяви, че кабинетът дава договорите на прокуратурата. Мненията на регионалния и финансовия министри по разплащане на задълженията обаче се различаваха. Комитова призова депутатите да одобрят цялата сума за разплащането на дейностите, въпреки допуснатите закононарушения. Нещо повече – министърът настояваше народните избраници да разрешат това да стане с цената на ново закононарушение – като бъде надхвърлен прага в ЗОП за наддоговаряне от максимум 50%. На този фон през юли Асен Василев не бе толкова категоричен – той обясни, че държавата няма как да не плати 300-400 млн. от тази сума заради вече направени разходи, а за останалото следва да преговаря със строителните фирми. Василев лично обяви, че праща договорите в прокуратурата заради съмнения за извършени престъпления. “Това не е липса на контрол, това е престъпление и е дълбоко неморално, както към изпълнителите на поръчката, така и към тези, които чакат обществен ресурс. Истината е, че тази сметка трябва да я платим или да преговаряме с някои от фирмите. За около 300-400 млн. лева вече сме изправени пред свършен факт и сметката ни е изпратена. Вече са проведени разговори с МРРБ и прокуратурата ще бъде ангажирана. Това ниво на наглост и безотговорност може да се оправи само с правила и тежки наказания”, обясни Василев на 8 юли, цитиран от bTV.

Неочакваният обрат

На 1 септември резултатът от преговорите със строителните фирми стана ясен – за разплащане на цялата сума вече настоява и Асен Василев. Така е изготвен и скандалният законопроект, с който на второ четене министрите да искат бюджетът на регионалното министерство да бъде актуализиран с поемане на 1.3 млрд. лв. задължения. В проекта се предвижда сумата да бъде изплащана разсрочено за 5 години, като за целта съществуващите договори с фирмите нарушителки ще бъдат анексирани. Предвидено е ограничението от 50% наддоговаряне по ЗОП да не бъде спазено. В същото време министрите настояват обществените поръчки за пътно поддържане да се обявят наново и се превъзложат най-късно до края на април 2022. Това означава прекратяване на действащите договори и плащане на неустойки, тъй като настоящите договори са сключвани в периода 2019-2020 г. и изтичат най-рано през 2025 г.

Неудобните въпроси

Решението да се платят незаконно възлагани дейности по този начин е изключително скандално, считат финансисти. “Няма никаква яснота към кой момент точно са възлагани допълнителните дейности и има ли реално изпълнение. Абсурдно е от началото на годината до април да са извършени строителни дейности за 1.3 млрд. лв. Това обичайно е обемът на строителството в България за цяла година”, изтъкват експерти, потърсени от “Сега”. За 2020 г. например капиталовите разходи по държавния бюджет без еврофондове и общини са 2 млрд. лв. За момента няма данни и за възникнали просрочени задължения. Според последната актуална информация на сайта на МФ към края на март просрочените задължения на централното правителство са 91 млн. лв. Показателен е и фактът, че финансовият министър Асен Василев първо говори за необходимост от изплащане на 300-400 млн., а сега настоява за 1.3 млрд. лв.

Повече светлина за реално свършеното от фирмите-строители хвърли в НС самият Василев. Той твърди, че сертифицираните и фактурирани дейности по тази незаконна схема са 222 млн. лв., а други 647 млн. били сертифицирани, но още без фактури. До края на годината щяло да се извършат разходи за още 549 млн. лв. За да не се натоварва държавният бюджет ударно, МФ предлага първите 222 млн. лв. да се дадат тази година, а в актуализацията да се запише, че останалата сума от 1,1 млрд. лв. ще се плати разсрочено през следващите 5 години на равни вноски. В бюджетна комисия по предложение на ДПС и със съгласие на МФ срокът за изплащане на извънредния милиард дори бе съкратен от 5 на 2 години, но после комисията се отказа от намаляването на срока. Не е ясно какво ще става в зала.

Тези обяснения обаче не само не дадоха отговор на многобройните въпроси, а поставиха и нови. Комитова и Василев са били информирани за проблема с наддоговорените дейности от началото на юли, а може би и преди това. Към началото на юли Василев говори за направени разходи за 300-400 млн. лв., които трябва да се платят. Въпросът, който възниква, е защо служебните министри не са предприели мерки по тези договори да не се извършват повече дейности. От новите числа става ясно, че от юли до септември обемът реално свършена работа е набъбнал двойно и вече възлиза на 869 млн. лв. Още по-странно е кабинетът да настоява да се платят и останалите 549 млн. лв. за дейности, които тепърва предстоят до края на годината.

Свършена ли е реално тази работа на фона на всички лъжи и незаконни дейности в сектора, които лъснаха в последните месеци, можем само да гадаем. Самите обеми на допълнително възложените дейности са много озадачаващи. Така например по договора с Благоевград годишният обем от дейности при бюджет за 5 години от 19.8 млн. лв. е средно в размер на 4 млн. лв., а Комитова твърди, че има допълнителни възлагания за 295 млн. лв. Това надхвърля 73 пъти предвидения за годината обем работа. “Абсурдно е такива разходи реално да са извършени. Няма как изпълнителите да осигурят такъв капацитет. Няма как да намерят хора и техника”, изтъкват експерти.

Най-скандално обаче в цялата тази схема е искането на Василев и Комитова парламентът да позволи нарушаване на закона за обществените поръчки. Законът позволява даден договор да бъде наддоговорен с максимум 50% от стойността. В случая договорите са за 500 млн. лв., тоест максималното, което може да се плати по тях, възлиза на 750 млн. лв. „Всички тези договори са дадени на прокуратурата. Новото ръководство на АПИ обаче не иска да стане на свой ред клиент на прокуратурата и затова следва да им позволим да нарушат ЗОП“, обясни пред депутатите Василев. Това на практика означава самият парламент да влезе в ролята на нарушител и да прегази текстове от закон, за който има еврозаконодателство и който се следи стриктно от ЕК.

Няма отговор защо не се върви към разтрогване на тези допълнителни споразумения, след като и самият регионален министър твърди, че в тях изрично е записано, че няма осигурено финансиране за дейностите. Според Василев виновни-невиновни, фирмите трябва да си получат парите. „Нека не се лъжем, че фирмите са ангели. Те много добре са знаели, че поемат незаконно възложена дейност. Нека изправим това, което е свършено до момента. Хората са си свършили работата все пак – виновни-невиновни, трябва да се плати тази дейности”, обясни Василев.

Любопитна подробност е, че внасянето на извънредните промени стана на фона на течащ под прозорците на НС протест на строителния бранш с абсолютно същите искания. От пътния сектор дори не скриха, че нарочно са свикали протестите за този ден. Всичко това остави много лош вкус на задкулисие и предварителни договорки. Предстои да видим дали скандалните предложения ще минат и в пленарна зала.

Post Views: 19

БЪЛГАРИЯ

В София се монтират ударно камери на пътни артерии

📰📣 Сигурно сте забелязали новите едри камери с кръгли прожектори, които изникнаха по Околовръстното на София.

Ако не сте, то в София се монтират ударно камери на пътни артерии и споделям един интересен анализ на колега занимаваш се като мен с информационна сигурност.

Хубаво е да има ред, но за мен остава въпроса, кой управлява данните?

Смятам да попитам управлявашите, чрез нашите депутати. Също така е важно да знаем дали ще има отново “ списъци за наши хора” ? Как се управляват false positive резултатите? Кои регистри са свързани в момента с тази система? Има ли човешка проверка преди санкция? И как се защитава централната система от злоупотреба или компрометиране?

Александър Димитров:
Първоначално и аз ги взех за обикновени ANPR камери, които просто четат номера. Излезе, че греша – зад тях стои доста по-мащабна система, отколкото личи от заглавията по новините.

Прерових обществената поръчка на МВР и 86-те страници техническа спецификация. Проектът се казва „Национална интелигентна система за сигурност“ и далеч не е просто доставка на камери.

Само за Околовръстното и Северната тангента на София са заложени 35 контролирани пътни възела, 220 специализирани камери за номера и нарушения, 234 обзорни камери, поне 130 метални конструкции, оптична свързаност до всеки възел и 150 локални монтажни табла с индустриална мрежова техника.
Локациите: Ринг Мол, „Александър Малинов“, „Черни връх“, „България“, Бояна, „Цар Борис III“, „Сливница“, „Ломско шосе“, Северната тангента и останалите основни входове и изходи на София.

Камерите на снимките са Hikvision iDS-TCV900-HI – специализиран 9 MP модел за пътен контрол, а не стандартна охранителна камера. Една такава покрива поне три ленти едновременно и по спецификация трябва да:
– трябва надеждно да разпознава регистрационни номера при движение със скорост до поне 25 m/s, тоест около 90 км/ч
– записва минимум 3 снимки и видеоклип за всяко събитие
– определя тип, марка и цвят на автомобила
– засича преминаване на червен сигнал
– установява движение в грешна посока
– следи за навлизане в забранена зона
– разпознава неправилно използване на лента
– разпознава неизползване на предпазен колан
– разпознава използване на мобилен телефон от водача

Любопитен детайл: системата трябва сама да „разчита“ цвета на светофара чрез видеоанализ, дори без пряка връзка със светофарния контролер. Кръглите устройства до камерата са IR ( инфраред)прожектори, които работят на около 850 nm – затова нощните кадри са ясни, без видима светкавица към водача.
Но камерите всъщност са само периферията.

Зад тях стои сериозна инфраструктура: две централни сървърни системи, шест blade сървъра за виртуализация, бързи дискови масиви и файлов storage, backup система и специализирана мрежа между центровете за данни. Към това се добавят 400 нови лиценза за Milestone XProtect и 1800(!) за BriefCam, самостоятелна система за интелигентен видеоанализ, поне 10 сървъра и локални системи за видеоанализ, централно хранилище за индексиране, търсене и анализ, и ESB шина за обмен на данни с останалите системи на МВР.

Тези 1800 лиценза за BriefCam сами по себе си говорят много – новите пътни камери са общо 454, така че платформата явно е замислена да анализира и доста по-голям брой вече съществуващи камери, не само новите.

Системата не пази просто видео, а създава структурирани събития: номер, дата, час, локация, посока, лента, тип и цвят на автомобила, аларма и връзка към снимките и видеото. Има интеграции с информационните системи на МВР за издирвателна дейност, документи за самоличност, граничен контрол, ГИС и съществуващите LPR системи. На практика кола, засечена на едно място, може да бъде свързана със събития от други контролни точки.

Любопитно е, че техническата

спецификация от 2022 г. наистина включва изрично изискване за автоматично разпознаване на телефон в ръката на водача и на непоставен колан – значи не е по-късна добавка, а е заложено от самото начало на проекта.

Не открих обаче изрично изискване за автоматична проверка за ГТП или „Гражданска отговорност“ – за това вероятно ще е нужна отделна интеграция с регистрите на КАТ или Гаранционния фонд.
Не открих и данни самите камери да са сертифицирани скоростомери от БИМ. Те могат да заснемат бързо движещи се автомобили, но това не е същото като метрологично измерване на скорост – за глоба за скорост обикновено е нужно отделно сертифицирано измервателно средство или одобрена комплексна система. Любопитно е, че в datasheet-а на камерата е посочена и възможност за свързване с външен радар за измерване на скоростта, така че опцията за реално метрологично измерване на скорост е възможна, дори ако не е активна в момента.Общата стойност на договора е около 12.9 млн. евро без ДДС. Тук влиза цялата инфраструктура – конструкции, оптика, мрежа, сървъри, storage, софтуер, лицензи, интеграции, монтаж и поддръжка, не само самите камери.

Системата е сериозна, няма спор. Затова и въпросите по-горе не са просто хипотетични.

Post Views: 9

БЪЛГАРИЯ

16 НАБОЛЕЛИ ВЪПРОСА КЪМ ПРЕМИЕРА РАДЕВ. За референдума, Пеевски, БТВ/Нова, Демерджиев, хазарта, Алексей Петров и Маман Олеся

16 ВЪПРОСА КЪМ ПРЕМИЕРА РАДЕВ, КОИТО СИ ЗАДАВАТ МНОЗИНА МОИ СЪМИШЛЕНИЦИ. И ЗАЩОТО “НЯМАМ ВРЕМЕ ОТ НЯКОЙ ДА МИ ДРЕМЕ”…

1. Кога ще започнете разследване на кабинета “Желязков” и неговите ментори от ГЕРБ, ППДБ, БСП, ДПС и ИТН, които фалшифицираха данните (инфлация и бюджетен дефицит) за влизането ни в еврозоната?

2. Какво се случи с резерва от 80 млрд. лв., които гарантираха валутния борд? По закон част от тези резерви отиват в ЕЦБ, друга част остава на управление в БНБ. Какви обаче са точните пропорции? Не трябва ли да информирате обществеността, за да не се пораждат спекулации?

3. Защо не внесете за гласуване в парламента (където имате пълно мнозинство) провеждането на референдуми за лева, за които има събрани подписи, веднъж от “Възраждане”, втори път – от движение “Дойран”?

4. Кога ще започне разследване на прословутия модел Борисов/Пеевски, който обещахте, че ще бъде демонтиран след идването ви на власт?

5. “Разследването” само със свалянето на охраните им ли се изчерпва?

6. Как ще коментирате очевидния факт, че медиите на Делян Пеевски ви се подмазват безобразно? На каква цена го правят? Помните ли, че през 2009 г. медиите на ДПС се “обърнаха” по същата схема и по отношение на Бойко Борисов? Има ли сделка между вас и Пеевски? Защо името на шефа на кабинета ви Николай Копринков е табуирано в медийната империя на ДПС – информация, с която разполагам от “първо лице”…?

7. Знаете ли, че голяма част от тези медии се управляват чрез подставени лица, а Пеевски укрива реалната си собственост? Знаете ли, че така се нарушава Закона за задължително депозиране на собствеността на печатни и други произведения? Какво ще направите по въпроса?

8. Ще разследвате ли собствеността на тъй наречените “национални телевизии” БТВ и Нова, както и на мобилните оператори, които формално стоят зад тях?

9. Отстранени ли са комисионерите на ДПС от разпределението и усвояването на обществените поръчки и еврофондовете в пътната инфраструктура, транспорта и земеделието?

10. Защо покровителствате грубото погазване на закона от страна на хазартните фирми, които рекламират залози във всички медии, включително в обществената БНТ по време на Световното по футбол? Не знаете ли, че рекламата на хазарта е забранена с решение на НС от май 2024 г., а СЕМ и НАП трябва да съблюдават спазването на рестрикциите?

11. Разполагате ли с данни, че хазартните “бетове” всъщност обслужват корпоративните интереси на ГЕРБ и ДПС, срещу което получават партийна и институционална защита от тях?

12. Теглите пореден държавен заем от 3,8 млрд. евро (с подкрепата на ДПС!), а в същото време България ще гарантира 1,4 млрд. евро по общоевропейския заем за Украйна?! Каква е икономическата логика и съответства ли с декларираното намерение да поставяте на първо място българските национални интереси?

13. Защо вашата партия “Прогресивна България” (категоричен победител в парламентарния вот) отказа да издигне кандидат за кмет в ключовия столичен район “Средец” и подари победата на Трайчо Трайков от ДБ? Как ще коментирате интригата, че сте дали “рамо” на Трайков, защото е адвокатствал на договора “Боташ” по време на мандата му на служебен министър на енергетиката?

14. Кога вътрешният ви министър Демерджиев ще предостави публично всички събрани улики и доказателства по аферата “Петрохан”? Докога ще усуква, че имало “някои съмнителни неща”, докога ще захранва общественото напрежение, след като са налице десетки експертизи, свидетелски показания и видеозаписи?

15. Ще поднови ли МВР замразените разследвания за убийствата на Алексей Петров, Нотариуса и Къро, както и за бомбата срещу бившия главен прокурор Иван Гешев? Защо г-н Демерджиев ме излъга, че ще ми предостави нови данни около тези престъпления, а после се скри? Има ли договорка между новото и старите правителства за разпъване на чадър над гореспоменатите криминални случаи, които според мен са свързани с политическата мафия на най-високо равнище?!

16. Няма ли най-после да поискате отзоваването на украинската посланичка, която – според признанията на собственото ви МВР, е покровителствала босовете на т. нар. анклав “Баба Алино”?

Post Views: 7

БЪЛГАРИЯ

Кога последно управляващ политик да постави интересите на България на първо място, а не да скача с ентусиазъм на всяко директива на еврофашистите!

Ружа Райчева:Кога последно управляващ политик да постави интересите на България на първо място, а не да скача с ентусиазъм на всяко директива на еврофашшстите в Брюксел!

С частичния си отказ да подкрепи поредния пакет санкции срещу Русия премиерът Радев отново каза нещо, което казва от 2022 г. като президент: войната в Украйна няма да се реши по този начин – начинът на лутащите се като мухи без глави европейски лидери. Ще се реши само с дипломация. Каза го много категорично и на ЕС, когато те очакваха нашето вечно раболепно съгласие – налично още преди да са ни попитали.

Разбира се, че обвиняващите го за кремълски агент групово писнаха в истерия, защото единственото, което чакаха откакто той дойде на власт, беше само да “се качи на влака за Москва”.

Това коментира във “Фейсбук” Ружа Райчева.

Такъв влак обаче НЯМА. Има България със столица София, която за ПРЪВ път от ужасно много време казва едно много аргументирано “не” на ЕС по въпрос, който не е маловажен за нас.

“Имайки предвид, че “Лукойл” предяви арбитраж към България за 3 млрд. евро, няма да допуснем точно на съсобственика на “Лукойл” Вагит Алекперов да бъдат наложени санкции. Това означава ние да се простреляме в крака. (…) Ние просто няма да подкрепим санкциите в този им вид. Имаме право на глас и ще го използваме. Лидерите тук ме познават много добре. Те знаят, че моите позиции винаги са аргументирани и се приемат с уважение”.

Това каза Радев и то е изключително ясно.

Кога последно управляващ политик да постави интересите на България на първо място, а не да скача с ентусиазъм на всяко наставление, директива или акт на ЕС? От десетилетия ние само се натискаме, готови на всичко, само и само да се докажем, че не сме “втора ръка европейци”. Това обаче се доказва не с натискане и жалко подмазване (на каквото се нагледахме вече), а с категорични и аргументирани позиции. Каквито Радев изложи.

P.S. Ще има още вой и писъци от чакащите да видят “влака за Москва”. Той живее в главите им със СТРАШНА сила.

Post Views: 6